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合肥網(wǎng)www.hfw***每個(gè)新建工程設(shè)立一個(gè)工資專用賬戶，合肥建筑農(nóng)民工將能每月按時(shí)領(lǐng)到工資。明年1月1日起實(shí)施的新規(guī)，將把建筑農(nóng)民工工資從工程款中獨(dú)立出來，猶如通過專用“支付寶”治療農(nóng)民工工資易被挪用墊資的“頑疾”。針對(duì)這一即將啟用的新規(guī)，合肥市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處進(jìn)行了解讀。

　　新規(guī)

　　建筑民工工資將有專屬“支付寶”

　　到了年底從“包工頭”手里領(lǐng)工資，這長期沿襲的“傳統(tǒng)”將在明年1月1日起改變。

　　明年起合肥新建工程項(xiàng)目將全面實(shí)行“農(nóng)民工工資專用賬戶”，這也意味著，農(nóng)民工工資將不從“包工頭”手中直接領(lǐng)，而是通過多程序監(jiān)控的專用工資賬戶中打進(jìn)工資卡。

　　一位建設(shè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般工地上工人平時(shí)只能領(lǐng)到生活費(fèi)，工資則是每半年甚至一年才能結(jié)一次。“這樣的發(fā)薪模式，一旦建筑企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金鏈緊張或斷裂，就非常容易致使農(nóng)民工工資發(fā)放‘斷糧’。”合肥市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處主任孫業(yè)飛說，要保障建筑農(nóng)民工的工資按月到手，就必須找到一個(gè)根治的辦法。即將啟用的農(nóng)民工工資專用賬戶，就等于設(shè)置一個(gè)工資“支付寶”，強(qiáng)制建筑企業(yè)按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

　　解析

　　農(nóng)民工工資投訴85%“不單純”

　　為什么要求每個(gè)新建工程都設(shè)置專門的農(nóng)民工工資專用賬戶，孫業(yè)飛說，目的很簡(jiǎn)單，就是要“把工程款中的工資款部分獨(dú)立出來”。

　　“從2012年至今的所有有關(guān)農(nóng)民工工資問題的投訴當(dāng)中，我們做了分析統(tǒng)計(jì)，85%以上都不是單純的工資問題。”孫業(yè)飛說，導(dǎo)致農(nóng)民工拿不到工資的原因，大多是工程因資金、經(jīng)營、管理、結(jié)算等問題引發(fā)的農(nóng)民工工資不能到位。另外，還有由于施工企業(yè)盲目墊資、低價(jià)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)單位不能履行合同支付工程款以及經(jīng)營虧損。種種復(fù)雜原因，導(dǎo)致工程“沒錢發(fā)工資”。

　　“雖然我們建設(shè)工程也有農(nóng)民工保障金，但是與巨額的農(nóng)民工工資相比，額度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”孫業(yè)飛說，今年4月起研究的農(nóng)民工工資專用賬戶，就將實(shí)行農(nóng)民工工資專款專用，就是為了給農(nóng)民工工資拖欠的“頑疾”找到治本之策。

　　實(shí)施

　　首筆工資預(yù)支入賬戶方能開工

　　“合肥市造價(jià)站會(huì)定期發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)工期計(jì)算預(yù)付的工資額。”按照專用賬戶規(guī)定，只有這筆工程預(yù)付款打入賬戶，工程監(jiān)理人才能下達(dá)開工令。

　　而工程開工建設(shè)后，工程發(fā)包人必須每月25日前足額撥付工資性工程進(jìn)度款。農(nóng)民工工資清單必須報(bào)農(nóng)民工維權(quán)工作組審核，經(jīng)工作組審核確認(rèn)后，次月10日前委托銀行將工資劃轉(zhuǎn)至農(nóng)民工個(gè)人銀行卡上。“農(nóng)民工工資清單必須實(shí)名，而且必須在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。”

　　監(jiān)管

　　連續(xù)兩次不打款項(xiàng)目就被停工

　　按照“農(nóng)民工工資專用賬戶”的要求，從明年1月1日起，合肥市所有新建、改建、擴(kuò)建工程，必須設(shè)立一個(gè)農(nóng)民工工資專用賬戶。

　　“按照合肥的工程建設(shè)速度，預(yù)計(jì)明年會(huì)有2000個(gè)新建項(xiàng)目。”孫業(yè)飛透露，目前合肥市已在部分重點(diǎn)項(xiàng)目中進(jìn)行試點(diǎn)，“反饋情況看，效果明顯”。

　　每月按時(shí)打款到農(nóng)民工工資專用賬戶的要求，如果不履行也會(huì)有相應(yīng)的處罰。按照工資專用賬戶的規(guī)定，如果發(fā)包人未按時(shí)足額撥付工資性工程款，建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在合肥建設(shè)網(wǎng)曝光。如果連續(xù)出現(xiàn)兩次不按時(shí)打款，項(xiàng)目將被責(zé)令停工整改，直至工資性工程款撥付到位。